• Entstehung von grösseren Siedlungen in der Zeit bis etwa 1100 in

– Bischofssitzen (entstanden v. a. im 5./6. Jh.)

– Königlichen Pfalzen (reguläre Aufenthaltsorte des Königs)

– teilweise auch kaufmännische Siedlungen (Bspl. Haithabu – um 800 gegründet)

– durch Marktgründungen

– Verleihung des Rechts zum regelmässigen Handel

– Münzbefugnisse

– Marktzoll (Gebührenbefugnis)

• Nicht zuletzt von hier aus Entstehung verschiedener Stadttypen

– Königsstadt

– Bischofsstadt

– Gründungsstadt

•  Seit etwa 1100 rapide Zunahme städtischer Siedlungen

– Welle gezielter Stadtgründungen durch Landesherren und Könige

– Siedlungswelle in den Osten

– Ausweitung von Siedlungen um Burgen des Herrschers und normative Verselbständigung dieser Siedlungen

• Zielsetzung von Gründungsstädten 

– Abgabeneinnahme durch den Herrscher

– Stadtgründung als Investition

• Entstehung urbanisierter Regionen in Europa bis zum Ende des 13. Jahrhunderts

– Intensivierung des Handels

– Entstehung von Handelsorganisationen wie der Hanse

– Beginnender Aufstieg des Bankenwesens

• Kennzeichen der verselbständigten Stadt als rechtliche Einheit

– Befugnis zur autonomen Normsetzung

– Befugnis zur autonomen Regierung (durch Rat) – allerdings ggfs. Zuordnung zu einem Vertreter des Stadtherrn

– Status des Stadtbürgers mit Rechten und Pflichten verbunden, die sich von Landbevölkerung unterscheiden, insbesondere

– Bürgereid

– Gerichtsbarkeit der Stadt als Anknüpfungspunkt

• Stadtrecht: Zwei alternative Entstehungstatbestände

– Autonom – auf der Grundlage eines Stadtrechtsprivilegs – gesetztes Recht der Bürgerschaft, basierend auf coniuratio (Schwureinung)

– Rechtsordnung des Stadtherrn

• Stadtrecht: Inhalte

– Gerichtsbarkeit

– Ordnung des bürgerlichen Zusammenlebens

– Organisation städtischer Herrschaft (Rat, Bürgerschaft)

• Schwureinung und – ideell – autonome Regierung der Bürger (faktisch: Herrschaft bürgerlicher Aristokratie)

• Aufstiegschancen für alle Bewohner insbesondere durch Handwerk und Handel

• Stadt damit attraktiver Anlaufpunkt insbesondere für Unfreie

• Interesse der Städte an demographischer Expansion

– Fiskalinteresse

– Militärisches Interesse

• Städtische Freiheit – idealtypisch gesehen – in verschiedenen Stufen entstanden

– Verzicht des Grundherren auf Herrschaftsrechte gegenüber Siedlern

– Gewährung autonomer Normsetzungsbefugnis (Stadtrechtsprivileg)

• Sondertypus Reichsstadt

– Häufig: (Ehemalige) Königsstädte

– Pfalzstädte, z. B. Aachen

– Kaiserliche Gründung (v. a. unter den Staufern) auf sog. Reichsgut oder eigenem Hausgut – Beispiel: Colmar

– Kaiser als Stadtherr (Reichsunmittelbarkeit)

– Seit dem 15. Jahrhundert: Nach Massgabe von Autonomie Ladung als Reichsstadt zum Reichstag

– Formelle Übernahme von – bereits bestehenden – Stadtrechtstexten in anderen Städten durch

– Förmliche Bezugnahme

– Wörtliche Übernahme

– Faktische Übernahme durch (wiederholte) Ersuchen einer jüngeren Stadt an eine ältere Stadt mit der Bitte um Rechtsauskunft durch

– Textübersendung

– Deutungen bestehender Texte

– Beachte: Bisweilen erst aus diesem Anlass Entstehung von Stadtrechtsaufzeichnungen in angefragter Stadt (Beispiel: Lübeck für Tondern)

• Entstehung von „Spruchstellen“ zur Klärung von Auslegungsfragen des Stadtrechts (ohne Gerichtsgewalt bei den anfragenden Städten)

– Oberhöfe (im Westen des Reiches)

– Schöffenstühle

• Kennzeichnung: Stadtrechtsfamilie

• Beispiele von Stadtrechtsfamilien

– Zähringisches Stadtrecht (ausgehend von Freiburg i. Br.)

– Magdeburger Recht

– Lübisches Recht

• Demographisches Wachstum der Städte durch:

– Ausbreitung der Städte durch Aufnahme von Grundholden (Stadtluft macht frei): Garantie persönlicher Freiheit gegen Anspruch des Grundherrn bei unbehelligtem Verbleib in der Stadt

• Vergrösserung des städtischen Territoriums durch:

– Ausbreitung des städtischen Raums durch Pfahlbürger – Siedler (meist mit Bürgerrecht, aber im übrigen reduzierten Rechten) ausserhalb des städtischen Raums mit Bürgerrechten

• Städte:

–  Aufnahme von Pfahlbürgern

– Begründung von Städtebünden (etwa Rheinische Städtebünde des 13. und 14. Jahrhunderts) durch Schwureinung

– also: Verlängerung des Eides als Gestaltungsmittel rechtlicher Organisation auf die überregionale Ebene

• Landesherren:

– Druck auf Kaiser zur Begrenzung städtischer Expansion

– Versuche, Pfahlbürgerverbot und Städtebündeverbot durchzusetzen

• Normative Grundlage: Coniuratio – Städtebund also Fortsetzung städtischer Schwureinung

• Obligatorische Schiedsgerichtsbarkeit

• Gemeinsamer Rat (vgl. auch Tagsatzung)

• Bundeszwang gegen Friedensbrecher

• Bundesabgaben

• Befristung des Abkommens

• Organisatorische Untergliederung

• Häufig auch: Gemeinsames Siegel

• Stadt ist Wirtschaftsraum für

– Handel

– Gewerbe

• Organisation des Gewerbes in Zünften:

– Organisation: Genossenschaftliche Selbstverwaltung

– Normative Basis: Zunftbrief (als coniuratio)

• Funktion und Aufgaben der Zünfte:

– Alterssicherung

– Interessenvertretung im Verhältnis zum Rat

• Folgen daraus:

– Monopolisierung und Regulierung des Gewerbes

– Unmittelbare Teilhabe an der politischen Herrschaft in der Stadt durch garantierte Ratsmitgliedschaft für Zunftmeister